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视频接访怎样听民声《云南日报》

来源:云南政法网| 2015-12-16 01:29:30

“我年轻时曾义务供养本村的两位五保老人,在护理其中一位五保老人时被传染上了皮肤病,需要长期医治。当时,县乡领导答应每年给我600元医疗补助。但从1992年到今天一直没领到补助。”昭通市威信县村民罗玄光通过视频接访系统向昭通市委书记刘建华和市长张纪华反映自己的困难和问题。

听了这番话,刘建华赞赏罗玄光老人的善举,同时责成威信县委、县政府和相关部门按照政策,通过民政、救济、补助等各种方法解决罗玄光的困难。

“刘书记,感谢了,感谢了。”罗玄光老人想跟书记握手,突然想起来自己此时在威信县,而刘书记此时却在200公里外的昭通。

这是今年1月9日昭通市信访信息化系统正式启动后的第一次视频接访。自此,昭通市全面拉开了“四级联动、视频接访”的序幕。

视频接访化解了基层诉求难题

近年来,群众通过书信和走访形式反映信访诉求,解决了不少的实际问题。然而,随着改革的不断深化,新情况、新问题不断出现,群众提出的诉求事项日益增多、形式日趋多样化,书信和走访形式已不适应群众信访活动要求的弊病日益明显,群众信访便利性差、时效低、环节多、成本高、渠道窄。信访渠道不畅,处理信访诉求事项效率不高,已成为昭通市群众长期信访、多头信访、重复信访、越级信访的原因之一。全市信访形势比较严峻,信访总量居高不下,工作任务十分艰巨。

去年9月,按照省委、省政府主要领导指示,昭通市委、市政府及时安排市委常委、市委政法委书记周福昌率队到贵州省毕节市考察学习三级联动视频接访工作。10月初,昭通市委、市政府召开专题会议,研究部署全市信访信息化建设工作,出台信访信息化工作方案,提出了建立昭通特色的信访工作新模式。

经过3个多月的紧张建设和安装调试,今年1月9日,昭通市圆满完成了覆盖全市11县区、144个乡镇、22个试点村共179个点的信访信息化建设任务,率先在全省投入使用。全市信访信息化建设实现了视频接访、转办交办、办理回复、统计查询、考核评价、智能管理、短信提示、语音查询、存储录播等24项功能。特别值得一提的是,昭通市在信访信息化系统建设过程中,把科技信息化作为信访工作的支柱,将近几年来行之有效的信访工作管理运行机制纳入信访信息化提升应用,在全国尚属首例。形成了率先全省、领先全国、独具特色的昭通信访信息化“七化亮点”:即信访工作信息化、规范建设标准化、联动接访视频化、信访流程制度化、非访处置法治化、服务群众便捷化、信访化解效能化。该市视频接访系统的成功建设,让山区广大老百姓在家门口就能上访。

视频接访架通干群“空中桥梁”

“三分建设,七分管理,高效运行。”周福昌说。

为实现信访信息化系统高效运行,昭通市出台了工作方案和管理办法,加强管理和运用,全面提高信访问题的受理、办理、处理的质量和效能,推动信访工作进一步规范化、程序化、制度化,全面提高信访工作的质量和水平。

该市建立了全市领导干部定期视频接访群众工作机制,明确由市委书记、市长带头,市级领导每周三轮流视频接访群众,调处、化解基层难以解决的诉求难题。市、县区建立联合接访中心,信访任务较重的职能部门派出人员进驻中心集中办公,按照“一站式接访、一条龙办理、一揽子解决”的要求,及时就地集中解决群众的合理诉求。同时,坚持实事求是、分级负责、归口办理等原则,在市信访接待大厅设置民政、劳动、国土、住建、卫生、教育等10大窗口接访群众,每周一至周五接待群众来访、接收群众来信、接听信访电话、处理网上信访,开展四级视频联合接访。梳理研判群众信访信息,严格按照信访条例规定和程序高效办理各类信访人员的投诉和申述,从源头上预防和减少各种矛盾纠纷的发生,极大地融洽了党群、干群之间的关系。

“有了视频接访,我们老百姓在家门口就能向市领导反映诉求,不花钱坐车、又免得跑路,还节省了时间,我们非常满意。”镇雄县信访群众汪义美拆迁安置诉求得到解决后高兴地说。

昭通市信访局局长宋举介绍,昭通市信访信息化系统实行网上受理信访制度,建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价,增强透明度和公正性,推行阳光信访。该系统实现了“三大转变”:在工作手段上,由人工处理的传统模式向依靠现代信息技术管理的新模式转变;在工作方式上,由过去的条块分离、各自为政逐步向联合处理、齐抓共管大格局转变;在工作作风上,领导干部由被动处访向主动接访、超前化解矛盾转变。

记者在昭通市信访接待中心看到这样一段文字记录:通过视频接访,1月15日,市委常委、市委政法委书记周福昌解决了盐津县王顺坤的临时救助、永善县周天凤等50多户居民修建防洪沟的诉求、水富县个体户刘毅商铺修缮补助的诉求;1月22日,市人大常委会秘书长张绍明解决了鲁甸县宋世朝生活贫困的问题;2月12日,市政协主席熊启怀解决了绥江县群众“上户口”的诉求;2月19日,市委副书记张绍雄解决了彝良县梁忠叙交纳养老保险金的诉求;2月26日,市委常委、常务副市长何刚解决了大关县群众朋照贵住房安全的诉求……

随着时间的推移,昭通市将有更多的群众通过视频接访系统向市、县区、乡镇党委和政府表达诉求。

原文链接:http://www.zgfzsh.com/

(编辑:张维和 )

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